Blog

Договор о социальном найме

договор о социальном найме

RIA – Социальный найм квартиры – способ обеспечения Кто может взять в распоряжение жилье по договору социального найма. Кому предоставляется социальный найм: Договор социального найма в Российской Федерации - это соглашение, по которому жилое. 35 ГК договору социального найма посвящена лишь одна статья. При социальном найме обязанности по содержанию и ремонту жилого помещения.

Видео по теме

Договор социального найма жилого помещения -

До принятия ГК РФ наем жилого помещения сосуществовал с другой разновидностью использования чужого жилого помещения — арендой. Различие между наймом жилого помещения и его арендой были определены Законом об основах жилищной политики и состояли в целевом назначении каждого из договоров: наем жилья предназначался для потребительского, а аренда — для коммерческого использования жилищного фонда.

С принятием Г К РФ найму была придана та же функция, что и аренде с участием граждан в качестве арендаторов. Институт найма и институт аренды не ограничивались какой-либо разновидностью жилищного фонда в зависимости от формы собственности. С момента введения части второй ГК РФ. Юридическое лицо может участвовать в отношениях найма жилья лишь в качестве наймодателя. Субарендные отношения с гражданином в данном случае исключаются.

Наем жилого помещения регулируется юридические консультации о защите прав потребителей гл.

По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник или управомоченное им лицо наймодатель обязуется предоставить другой стороне нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем п.

Это положение относится ко всем договорам найма жилого помещения независимо от того, кто является собственником сдаваемых внаем жилых помещений и кто выступает их нанимателем. Законодатель выделяет два вида рассматриваемого договора: договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования договор социального найма и договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде. Этот вид договора получил в литературе название договора коммерческого найма.

Хотя в целом ГК РФ раздельно регулирует коммерческий и социальный наем, он содержит ряд общих норм, применяемых к этим договорам: п.

Другие нормы гл. Статья — единственная в ГК РФ, прямо посвященная только договору социального найма. По вопросам порядка заключения, оснований и условий данного договора ГК РФ отсылает к жилищному законодательству, непосредственно регулирующему данный договор.

ЖК РФ в качестве самостоятельного договора выделяет также договор найма специализированного жилого помещения. В соответствии с ч. Со вступлением в силу ЖК РФ, а также утверждением Типового договора социального найма жилого помещения данный договор нашел свое детальное законодательное регулирование.

Таким образом, вопросы социального найма жилого помещения стали полностью урегулированы нормами жилищного и гражданского законодательства. По договору социального найма жилого помещении одна сторона — собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо консультации юриста по бизнесу обязуется передать другой стороне — гражданину нанимателю жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Ж К РФ ст.

Договор социального найма может быть охарактеризован как консенсуальный для его заключения достаточно согласования существенных условий договора, а именно о предмете.

Наймодателем по договору социального найма выступает собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или договор о социальном найме жилищного фонда.

От имени собственника действует уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления. Нанимателем по договору социального найма может выступать не любое лицо. Им может быть только гражданин РФ. Согласно п. При этом гражданин должен относиться к категории малоимущих договор о социальном найме и быть признан в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении и принят на учет. На стороне нанимателя может иметь место множественность лиц.

Сонанимателями выступают члены семьи. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. По требованию нанимателя и членов его семьи договор социального найма может быть заключен с одним из членов семьи.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении п. Объектом социального найма является жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартирывключенное в состав государственного или муниципального жилищного фонда. Жилым помещением в соответствии с п.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства в черте соответствующего населенного пункта общей площадью договор о социальном найме одного человека не менее нормы предоставления п.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Самостоятельным объектом социального найма не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Под неизолированными жилыми помещениями следует понимать прежде всего комнаты квартир и жилых домов, связанные общим входом и.

Помещениями вспомогательного использования. Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Права и обязанности сторон. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. Данный перечень не является исчерпывающим. Наймодатель несет и иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Так, в Типовом договоре социального найма предусмотрены и иные обязанности, например обязанность предоставить нанимателю и членам его семьи в порядке, установленном ЖК РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Если наниматель и проживающие совместно с договор о социальном найме члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Право требовать в судебном порядке выселения нанимателя и совместно с ним проживающих членов семьи возникает у най- модателя и договор о социальном найме, когда они: во-первых, используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение; во-вторых, эти нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения; и в-третьих, они не устраняют их в разумный срок, договор о социальном найме наймодателем.

В этом случае выселение осуществляется без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения также граждане, лишенные родительских договор о социальном найме, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Существенных различий при этом не наблюдается. В соответствии с п. Помимо указанных, наниматель несет и иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в Типовом договоре социального найма установлена обязанность нанимателя консультация юристов за минуту от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен договор о социальном найме ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. Помимо указанных, наниматель может иметь и иные права, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма.

Например, в соответствии с п. Кроме этого, в Типовом договоре социального найма предусмотрен и ряд иных прав нанимателя, например право сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи. Форма договора. ЖК РФ договор о социальном найме. Однако заключение такого договора будет осуществляться уже не на основании ордера, а на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования ст.

Прекращение договора социального найма. Договор социального найма может быть прекращен лишь путем его договор о социальном найме. Он может договор о социальном найме расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается лишь в судебном порядке и по основаниям, установленным п.

Договор социального найма жилого помещения прекращается также в связи с утратой разрушением жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. В целях придания дополнительной стабильности отношениям, возникающим из социального найма, введено правило, согласно которому договор социального найма не подлежит изменению или расторжению даже в тех случаях, когда происходит смена собственника жилого помещения, являющегося его предметом.

Кроме того, указанный договор сохраняется в неизменном виде и тогда, когда право хозяйственного ведения или право оперативного управления на такое жилое помещение переходит к другому субъекту ст. Наем жилого помещения. Содержание Понятие и виды договора найма жилого помещения Договор социального найма жилого помещения. Понятие и виды договора найма жилого помещения. Договорное право. Все материалы сайта www. Полная и частичная перепечатка материалов с www. E-mail: info grandars.

Наем жилого помещения Договор социального найма жилого помещения Договор коммерческого найма жилого помещения Договор найма специализированного помещения. Договорное право Свобода договора Договор и порядок договор о социальном найме заключения Государственный и муниципальный контракт Условия договора энергоснабжения Договор мены Договор дарения Форма договора дарения Содержание Понятие и виды договора найма жилого помещения Договор социального найма жилого помещения.

При этом хотя и указывается на основную особенность данного договора - то, что жилые помещения предоставляются из фонда социального использования, понятия договора социального найма не дается. Оно определено в ст. Договором социального найма жилого помещения именуется соглашение, по которому собственник государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо наймодатель предоставляет во владение и пользование гражданину нанимателю благоустроенное жилое помещение, как правило, в виде квартиры в пределах нормы площади жилого помещения, а наниматель обязуется использовать его для проживания и своевременно вносить плату за жилое помещение.

Договор социального найма консенсуальный, двусторонне обязывающий, возмездный. Однако если указанные характеристики применительно к обычному договору найма жилого помещения коммерческому найму не вызывают споров, то в отношении момента заключения договора социального найма и его возмездности существуют различные точки зрения. Так, хотя большинством специалистов договор социального найма рассматривается как консенсуальныйнекоторые ученые например, М.

Брагинский считают, что в основе обычной модели социального найма "лежит не консенсуальный, а реальный договор, то есть такой, в котором передача вещи находится за пределами содержания договора; она служит лишь элементом его заключения". Реальный характер договора социального найма обосновывается тем, что в ЖК отсутствует указание на обязанность нанимателя принять жилое помещение. Что касается обязанности наймодателя по предоставлению жилого помещения, то она, по мнению сторонников рассматриваемой позиции, вытекает из административного акта - ордера на жилое помещение, который является единственным основанием для вселения в жилое помещение ст.

Определение договора социального найма, данное в Основах федеральной жилищной политики, при его лингвистическом толковании также дает основания для признания договора реальным.

Однако в Основах при определении договора аренды жилого помещения также указывается на то, что арендодатель "предоставляет жилое помещение", то есть по внешним признакам его можно рассматривать как реальный. Однако ни ГК, ни ЖК не связывают момент заключения договора с фактической передачей жилого помещения нанимателю. Согласно же п. Петрищева см. Толстой см. Жилищное право. Корнеев см. КонсультантПлюс: примечание. Монография М. Брагинского, В.

Витрянского "Договорное право. Договоры о передаче имущества" Книга 2 включена в информационный банк согласно публикации - М. Брагинский М. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. То, что обязанность наймодателя заключить договор социального найма возникает на основании ордера и последний признается единственным основанием для вселения в жилое помещение, не означает, что договор найма жилого помещения может считаться заключенным только после фактической передачи жилого помещения нанимателю.

Кроме того, момент передачи жилого помещения и момент вселения в жилое помещение могут не совпадать. К примеру, гражданин может оформить договор, получить ключи от жилого помещения и уехать в длительную командировку, забронировав жилое юридическая консультация по гр. Сама по себе возможность бронирования в данном случае свидетельствует о том, что договор заключен, хотя вселения и не произошло.

Следует отметить, что в Типовом договоре социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, утвержденном Приказом Госстроя от 11 декабря г. Nв разделе о правах и обязанностях сторон содержится указание на обязанность наймодателя передать нанимателю соответствующее жилое помещение и встречную обязанность нанимателя его принять, то есть договор рассматривается как консенсуальный. Высказывается мнение, что возмездность также не является обязательным признаком договора социального найма.

Брагинский, ссылаясь на п. Данная позиция представляется ошибочной, так как конституционная норма устанавливает возможность бесплатного предоставления жилья в пользование, но не указывает, что такие отношения опосредуются договором социального найма. Само наименование "договор социального горячая линия консультаций юристов свидетельствует о возмездности договора, так как слово "нанимать" означает "брать из платы для временного употребления".

Бесплатно жилые помещения должны предоставляться по договору безвозмездного пользования. Пробелом в законодательстве договор о социальном найме считать то, что в гл. В отношении передачи в безвозмездное пользование жилья субсидиарно должны применяться нормы о найме жилого помещения, а не о договоре аренды. Особенности безвозмездного пользования жилыми помещениями, предоставляемыми из муниципальных и государственных жилищных фондов малоимущим гражданам, должны определяться жилищным законодательством.

Толковый словарь живого великорусского языка. В Комплексном словаре русского языка под ред. Тихонова рассматриваемое понятие раскрывается аналогично: нанять означает "приобрести Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй постатейный под ред. Садикова включен в информационный банк согласно публикации - М. Данной позиции придерживается В. В законодательстве некоторых субъектов РФ, в частности, в г.

Москве договор безвозмездного пользования жилым помещением четко отграничен от договора найма см. Москвы от 11 марта г. N 6 "Основы жилищной политики города Москвы". Основные характеристики договоров социального и коммерческого найма свидетельствуют об их договор о социальном найме правовой природе.

Однако договор социального найма имеет ряд существенных особенностей. Среди них можно выделить следующие: 1 предметом социального найма могут быть только жилые помещения, входящие в муниципальный и государственный жилищный фонд социального использования; 2 в качестве наймодателя выступают государственные и муниципальные органы, уполномоченные на заключение договоров социального найма; 3 основанием для заключения данного договора является административный акт - ордер на жилое помещение; 4 договор социального найма регулируется в основном императивными нормами жилищного законодательства.

Помимо указанных особенностей имеются и некоторые. Так, в отличие от коммерческого найма срок договора социального найма, по общему правилу, не ограничивается. Предполагается, что он действует бессрочно. Лишь в некоторых установленных законом случаях договор социального найма заключается на определенный срок. Например, договор социального найма служебного жилого помещения заключается на срок работы нанимателя ст. По-иному определяются лица, которых вправе вселить к себе наниматель, их права и обязанности и др.

Все эти особенности обусловлены специфическим назначением социального найма - обеспечением жильем малоимущих, лиц, не имеющих возможности приобрести жилое помещение на иных условиях. Договор социального найма имеет некоторые особенности в субъектном составе. Поскольку по договору социального найма жилые помещения предоставляются из государственных и муниципальных жилищных фондов, на стороне наймодателя могут выступать только государство или муниципальное образование в лице уполномоченных ими органов.

Договор социального найма от имени наймодателя заключается жилищно-эксплуатационными организациями. Нанимателем по договору социального найма может стать гражданин, имеющий для этого предусмотренные законодательством основания: 1 нуждаемость в улучшении жилищных условий; 2 соответствующий размер доходов, приходящихся на члена семьи, претендующей на получение жилья; 3 в случаях, установленных законодательством, - постоянное проживание в определенной местности. Совместно с нанимателем по договору социального найма в жилое помещение могут быть вселены члены его семьи.

Семья по жилищному законодательству - группа лиц, связанная наличием отношений родства, свойства либо совместным проживанием и ведением общего хозяйства. Членами семьи нанимателя являются супруг, дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица ст. В зависимости от оснований для вселения к нанимателю можно выделить две категории членов семьи: близкие родственники родители, детиа также супруг нанимателя, которые могут быть вселены без подтверждения факта совместного проживания и ведения общего хозяйства; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, иные лица, которые вселяются только при наличии доказательств совместного проживания и ведения совместного хозяйства.

Лица, не соответствующие установленным ст. Таким образом, в договоре социального найма наниматель ограничен в возможности вселения в жилое помещение иных лиц для постоянного проживания. Лицо, вселившееся в жилое помещение как член семьи нанимателя, приобретает самостоятельное договор о социальном найме пользования жилым помещением.

Самостоятельность данного права выражается, в частности, в том, что лицо, вселившееся в жилое помещение в качестве члена семьи уголовный адвокат Москва, не утрачивает право пользования жилым помещением, если впоследствии перестает быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в этом помещении, например бывший супруг ч.

Выбытие из жилого помещения нанимателя не влечет за собой автоматического прекращения права пользования жилым помещением членов семьи нанимателя, за исключением некоторых случаев например, если речь идет о найме служебного жилого помещения.

Члены семьи нанимателя в договоре социального найма, проживающие совместно с ним, не только пользуются наравне с нанимателем всеми правами, но и несут обязанности, вытекающие из договора социального найма ч.

Согласно ст. Вселение временных жильцов на срок свыше полутора месяцев допускается при условии соблюдения установленной нормы жилой площади. Временные жильцы самостоятельного права пользования жилым помещением не приобретают.

Они обязаны освободить помещение немедленно по требованию нанимателя или проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи. В случае отказа наниматель или члены его семьи вправе требовать в судебном порядке выселения временных жильцов без предоставления другого жилого помещения.

В таком же порядке временные жильцы выселяются при прекращении договора найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в простой письменной форме ст. Заключению договора социального найма предшествует принятие уполномоченным государственным или муниципальным органом решения о предоставлении жилого помещения.

Для принятия такого решения необходимо, чтобы гражданин относился к той категории граждан, которая имеет право на получение жилья по договору социального найма, и совершил определенные действия. Нуждающимися в улучшении жилищных условий согласно ст. Москве норма постановки на учет - 10 кв.

Субъекты РФ вправе расширить перечень оснований для признания гражданина нуждающимся. К примеру, согласно Закону г. Москвы от 15 января г. N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы" граждане, проживающие в Москве в общей сложности не менее 40 лет, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий независимо от размера занимаемого жилого помещения при условии проживания в квартирах коммунального заселения не менее последних договор о социальном найме лет и при наличии полного трудового договор о социальном найме, необходимого для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ либо последних пяти лет независимо от трудового стажа при юридическая консультация адвокат раздел имущества инвалидности I или II группы.

Обязательным условием для предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма является постоянное проживание в данном населенном пункте, за исключением случаев, установленных законодательством. К примеру, не требуется установление факта постоянного проживания при заключении договора социального найма на определенный срок с беженцами и вынужденными переселенцами.

Лицо, признанное нуждающимся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающее в соответствующем населенном пункте, для получения жилья по договору социального договор о социальном найме должно встать на учет в органе местного самоуправления по месту жительства. Возможны также учет нуждающихся и предоставление жилья по месту работы лиц, работающих в государственных и муниципальных организациях.

Для рассмотрения вопроса о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий подается заявление. К заявлению прилагаются: выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и, в необходимых случаях, справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы, имеющие значение для определения наличия права на получение жилого помещения по договору социального найма и очередности предоставления жилого помещения.

В соответствии с ними разработаны правила учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в субъектах РФ. При решении вопроса о постановке на учет с целью улучшения жилищных условий учитываются все проживающие в жилом помещении граждане, а также временно отсутствующие, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением на срок их временного отсутствия.

При этом не учитываются граждане, для которых занимаемое жилое помещение является местом пребывания временные жильцы. Заявление о постановке на учет должно быть рассмотрено общественной жилищной комиссией в течение одного месяца со дня поступления. Комиссия дает заключение о необходимости принятия на учет либо об отказе в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а решение о постановке граждан на учет принимает уполномоченный орган исполнительной власти.

0 comments

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

1/1